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发达国家推诿气候融资责任,全球气候融资僵局如何打破?

2025-02-03 21:15:24来源:网易  用户:袁萍策

内容总结

2024年11月24日,COP29在阿塞拜疆巴库闭幕,核心议题是设立新的气候融资集体量化目标(NCQG),但发达国家与发展中国家在资金规模、来源和结构上分歧巨大。会议最终达成“巴库气候团结契约”,设定了到2035年,每年至少筹集3000亿美元及至少1.3万亿美元的气候融资目标。2025年是各国提交新一轮国家自主贡献(NDC)的时间节点,发达国家的资金承诺对发展中国家兑现减排承诺至关重要。

气候融资目标、出资国及资金使用方式均充满争议。发达国家未能兑现之前的气候资金承诺,而新的资金需求高达数万亿美元。欧盟等发达国家面临经济困境,要求包括中国在内的发展中国家参与出资,但发展中国家坚持原有协议。为规范气候融资,需制定综合考虑国家国力、能力和历史责任的规则。在NCQG气候融资总盘子下,公共资金需明确适应资金目标,并区分双边和多边资金。中国在全球气候资金体系中扮演重要角色,积极为发展中国家提供资金支持,但面临多方压力,需谨慎行事,适时转变出资思路,更多地在联合国框架下参与融资活动。

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